STATUS QUO – Olga Winnik

pinned «Личный доход для гражданства: появилось первое судебное решение, и оно не в нашу пользу WSA в Варшаве 23 июня 2026 года отклонил жалобу по делу об uznanie za obywatela polskiego. Решение VII SA/Wa 105/26 вступит в силу через несколько дней. Кассационной жалобы…»

Личный доход для гражданства: появилось первое судебное решение, и оно не в нашу пользу

WSA в Варшаве 23 июня 2026 года отклонил жалобу по делу об uznanie za obywatela polskiego. Решение VII SA/Wa 105/26 вступит в силу через несколько дней. Кассационной жалобы, к сожалению, не будет.

Последние несколько месяцев в некоторых wezwaniach по делам о признании гражданином начала появляться ссылка на позицию MSWiA 2019 года: заявитель должен иметь собственный, личный источник дохода, и доход супруга этого требования не закрывает. Пока не везде, это в основном Варшава и Краков (если где-то еще это актуально, дайте, пожалуйста, знать). Проблема в том, что это письмо конкретного сотрудника министерства аж с 2019 года, а не документ, устанавливающий официальную позицию ведомства. Оно потихоньку расходится по инстанциям, оседает в шаблонах и начинает жить своей жизнью, при том что практика воевод и самого министра до сих пор остаётся разной. Одно и то же MSWiA в одних делах требует личного дохода, а в других отменяет решения воеводы, который требовал того же самого. Это прямо было указано в жалобе по данному делу как нарушение art. 8 § 2 kpa. Суд на этот аргумент не ответил.

Теперь у этой позиции появилась судебная опора. Суть в двух пунктах.

1) Доход должен быть вашим личным.

Доход супруга не заменяет вашего собственного, независимо от его размера, независимо от общей совместной собственности, независимо от того, что вы ведёте общее хозяйство, и независимо от того, что супруги по закону обязаны друг друга содержать. Формулировка, которую суд поддержал: условие имеет ściśle osobisty характер и относится к индивидуальной финансовой способности заявителя, а не к материальному положению семьи. Доходы других лиц могут иметь вспомогательное значение, но не заменяют собственный источник.

2) Если вы строите доход через договор ренты внутри семьи, то самого договора мало.

Сам подписанный документ ничего не доказывает. Нужны доказательства фактического исполнения - например, переводы, выписки, подтверждение того, что деньги реально поступали каждый месяц. Наличные без подтверждения не работают. Отдельно орган смотрит, был ли договор заявлен в налоговую: незаявленный договор между супругами выглядит как бумага, составленная под процедуру, и именно так и был оценён.

Касается это только тех заявителей, кто по закону обязан показывать стабильный и регулярный источник дохода. Не будет касается, скорее всего, тех, кто находится в декретном отпуске, и людей с инвалидностью, которая не позволяет работать или иметь иной доход. И не касается тех оснований для подачи, где требование дохода вообще не установлено - прежде чем нервничать, посмотрите, по какому основанию вы подаёте.

Моё мнение

Позиция «доход должен быть личным» из текста нормы прямо не следует так однозначно, как её подают. Art. 30 ust. 1 pkt 1 говорит о posiadaniu źródła dochodu, а не о его самостоятельном заработке заявителем. Между «иметь источник дохода» и «зарабатывать самому» есть разница, и она не выдумана мной - на ней строятся обжалования, которые до сих пор выигрывались.

Проблема в том, что новый подход бьёт ровно по той группе, которая с точки зрения интеграции наименее проблемна: по людям, живущим в Польше на постоянном виде на жительство в семье, где работает один супруг. Человек, несколько лет ведущий домашнее хозяйство, никакой нагрузки на систему социальной помощи не создаёт, а именно защита этой системы называется целью нормы. Логика тут немножко хромает (я правда её не понимаю, читая мотивировку, а крутила я ее на все способы).

Конечно, обжаловать это решение дальше стоило. Одно решение WSA - это одно решение WSA, оно обязательно только в конкретном деле, прецедента в польской системе нет. Но текст решения вступает в силу и соблазн ссылаться на него у органов будет огромный. Отказы участятся - не потому, что изменился закон (пока нет), а потому, что появилась удобная позиция суда.

https://www.sejm.gov.pl/sejm10.nsf/agent.xsp?symbol=KONSULTACJEWYNIKI&NrProjektu=RPW/13478/2026&fbclid=IwdGRleASLSedleHRuA2FlbQIxMQBzcnRjBmFwcF9pZAo2NjI4NTY4Mzc5AAEeTt57Le67SRaQqjPNTnOEXCsRHfWXU5-CwVLwF5vsr3xo8LAieXLatNpSFwaemp2kOXjiQfCufW2PNbvIP3g

Результаты общественных консультаций по проекту PiS по изменению закона о гражданстве.

Чтобы жизнь была нескучной, у моей дочки новая болезнь и сидим дома до четверга включительно. Но! По поздним вечерам и ночам я работаю, так что на сообщения потихоньку буду отписывать.

В случае чего можете писать Екатерине 🙂

Простое дело, но тут радует не только само решение, а сроки рассмотрения - 2,5 мес.

Варшава, отказ в внж по ИП (якобы не было актуального договора аренды - он был выслан, но решение вынесли, не добавив его в материалы дела вовремя)

03.03.2026 - подача обжалования
13.05.2026 - положительное решение (внж на 3 года)
27.05.2026 - запланировано получение пластика

pinned «Спустя четыре года пришло время установить новые правила нашего сотрудничества, чтобы оно было эффективным и приносило удовольствие обеим сторонам. Все запросы сейчас принимаются по электронной почте - там мы ответим быстрее и сможем уделить каждому вопросу…»

Спустя четыре года пришло время установить новые правила нашего сотрудничества, чтобы оно было эффективным и приносило удовольствие обеим сторонам.
Все запросы сейчас принимаются по электронной почте - там мы ответим быстрее и сможем уделить каждому вопросу должное внимание.

Написать мне Вы можете по следующим вопросам - консультации, обжалование решения или жалоба в административный суд:
📧 [email protected]

Если вас интересует сопровождение по внж, сталому побыту, карте резидента ЕС или гражданству, то это направление ведёт моя коллега Екатерина и такие запросы прошу направлять ей:
📧 [email protected]

В письме, пожалуйста, укажите:
• имя и фамилию полностью
• описание ситуации - чем подробнее, тем лучше плюс сканы документов и конкретные вопросы
• срочность вопроса

И очень прошу: если мы уже работаем вместе - не создавайте новые письма по тому же делу. Используйте кнопку «ответить» на существующую переписку. Когда от одного человека приходит десяток писем без темы и без связи между собой, разобраться в хронологии становится настоящим квестом.

Отдельно хочу сказать про быстрые бесплатные вопросы. Я понимаю, откуда это берётся и часто хочется просто уточнить пару моментов. Но каждый, кто ко мне обращается, заслуживает полного внимания, а не ответа между делами на бегу. Именно поэтому я больше не консультирую в таком формате и прошу отнестись к этому с пониманием.

https://mos.cudzoziemcy.gov.pl/

Ну что, все готовы 🙂?
P.S. первые дни все же по возможности рекомендую просто понаблюдать за работой сайта, а не бежать подаваться.

Ponaglenie

Szanowny Urzędzie, czas płynie uparcie,
A sprawa wciąż tkwi w administracyjnym żarcie.
Wniosek złożony kompletny, bez wad,
Lecz decyzji brak.

Nie proszę o cud, nie liczę na gest,
Po prostu takie czekanie nadmierne jest.
Bo prawo do sprawy bez zbędnej zwłoki
To nie jest uprzejmość, lecz obowiązek wysoki.

Terminy minęły - to fakt, nie opinia,
A brak rozstrzygnięcia nosi znamiona przewinia.
Prawo jest jasne, proces jest znany,
Decyzja powinna być wreszcie wydana.

Jeśli zaś cisza dalej trwać będzie w tej sprawie,
Sąd administracyjny głos zabierze prawnie.
Bo droga do sądu, gdy organ milczy,
Jest prawem strony gdy bezczynność się liczy.

Wnoszę o działanie, lecz bez zwłoki,
Strona, co zna swoje prawa i dalsze kroki.

И подпись - уставший заявитель по делу 😁

Гайды и чаты для самостоятельной подготовки к подаче на голубую карту, карту резидента ЕС и гражданство ниже по ссылкам. Конечно, многое Вам придется делать самому, но уже много было обсуждено, есть шаблоны документов и люди делятся нюансами оформления в режиме реального времени. Рекомендую!


Справочник по Голубой карте
https://pani-alenka.notion.site/Blue-card-Poland-998a8ff4762342e1ad75bf5353517cfa
Чат в тг: https://t.me/Bluecard_PBH

Справочник по карте резидента ЕС
https://pani-alenka.notion.site/dd46784428ab41f88e7ff7e21415c46a
Чат в тг: https://t.me/kartarezydenta

Справочник по гражданству
https://pani-alenka.notion.site/23ae3e44aad18037a89cc218f65aa80d
Чат в тг: https://t.me/obywatelstwopolski

Чужая уверенность может стоить вам нескольких лет планирования. Обсуждаем сегодня, засчитывается ли время на статусе UKR в стаж для карты резидента ЕС.

В чатах и на просторах интернета живёт устойчивый миф: время на статусе UKR не считается в стаж для карты резидента ЕС. Эту информацию передают друг другу «из первых рук» с уверенностью в её достоверности, и в результате зачастую люди отказываются от долгосрочного планирования своей легализации.
Открываем закон.
В статье 212 польского закона об иностранцах есть перечень периодов, которые не идут в зачёт пятилетнего стажа. Перечень закрытый и статуса UKR в нём нет.

Не потому что забыли: польский законодатель вполне мог его туда внести, если бы хотел, но пока не захотел. Другое дело, что подавать заявление, находясь непосредственно на статусе UKR, действительно нельзя - это регулируется статьей 213, это является процедурным ограничением. Сначала карта побыту, потом подача на карту резидента ЕС, но всё это время пребывания на статусе идет в зачёт.

Теперь важная оговорка.

Появляется информация, что во внутренних разъяснениях сотрудникам UDSC рекомендует считать иначе со ссылкой на art. 4 и art. 3 ust. 2 lit. b европейской директивы 2003/109/WE, которая не предполагала, что временная защита открывает путь к долгосрочному резидентству. Если эта информация верна, то ужонд занимается толкованием права через служебную внутреннюю инструкцию. Польша имела полное право внести нужное исключение в закон, но не внесла, а мы базируемся на актуальном законодательстве.

Учитывая изложенное, перед подачей на карту резидента ЕС целесообразно проконсультироваться с юристом. Вопрос по-прежнему остаётся открытым, сформированной судебной практики по таким делам пока нет, а от выбранной стратегии зависит планирование легализации на годы вперёд.
Если у кого-то уже есть положительное (или нет) решение по карте резидента ЕС в аналогичной ситуации, поделитесь, пожалуйста, своим опытом.